備受關注的無戶口人員落戶問題正逐步解決，目前已有重慶、甘肅、吉林、黑龍江、廣東、廣西、山東、山西、陜西、河北、江蘇、青海、江西等13個省份出臺了無戶口人員落戶的實施細則。不少地方進一步細化了無戶口人員的分類。多地還強調，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件?！?a target="_blank">牛津布】

13省份出臺無戶口人員落戶細則

今年1月份公布的《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》明確了無戶口人員落戶的總體方案，并要求“各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布”。

隨后，各地的細則陸續出爐。目前已有重慶、甘肅、吉林、黑龍江、廣東、廣西、山東、山西、陜西、河北、江蘇、青海、江西等13個省份出臺了無戶口人員落戶的具體實施辦法。

目前，不少無戶口人員已經圓了“戶口夢”。公安部近期召開的深入推進戶口登記管理清理整頓工作第四次電視電話會議透露，今年前5個月，全國公安機關共摸排無戶口人員109萬余人，為74.6萬無戶口人員辦理了戶口登記。

公安部黨委副書記、副部長黃明指出，未出臺落實《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》具體實施辦法的地方，要抓緊制定具體辦法，進一步細化工作措施?！?a target="_blank">PVC牛津布】

多地細化無戶口人員分類

國務院辦公廳印發的上述意見將無戶口人員分為了8類，分別是：不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員，未辦理收養手續的事實收養無戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員，農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，中國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員，其他無戶口人員。

在此基礎之上，多地根據本地的實際情況，進一步細化了無戶口人員的分類，并明確了每類無戶口人員的落戶程序。

重慶提出，在著力解決8類無戶口人員登記戶口的基礎上，將被注銷戶口的刑滿釋放人員、由民政部門救助安置在社會福利機構但無法查明身份(戶籍)信息的流浪乞討人員等6種情況一并納入辦理常住戶口登記范圍；陜西增加了3類人員，包括《釋放證明》《退伍證明》或《出生醫學證明》等證件材料遺失造成的無戶口人員、長期外出等原因造成的無戶口人員、父母無戶口造成的無戶口人員。